新華社北京3月6日電（記者王優(yōu)玲）人力資源社會保障部養(yǎng)老保險司司長聶明雋6日表示，這兩年我國養(yǎng)老保險方面連續(xù)出臺較大幅度的減、免、緩、降政策，是經(jīng)過慎重考慮、反復(fù)測算的，并且有周全的應(yīng)對舉措，完全可以保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，也可以保障制度長期可持續(xù)，不僅能保當(dāng)前，也能保長遠(yuǎn)。
在人力資源社會保障部6日舉行的專題新聞發(fā)布會上，聶明雋說，改革開放以來，受益于我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，養(yǎng)老保險積累了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。截至2019年底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余5.09萬億元，總體支撐能力較強(qiáng)。減免社保費(fèi)后，一些地區(qū)會出現(xiàn)基金的當(dāng)期收不抵支，但對大部分省份而言，累計結(jié)余比較多，可動用一部分結(jié)余以豐補(bǔ)歉，而且各省正在大力推進(jìn)省級統(tǒng)籌，已有三分之二省份實(shí)現(xiàn)全省基金統(tǒng)收統(tǒng)支，剩下的省份年底前能實(shí)現(xiàn)全省基金統(tǒng)收統(tǒng)支，在全省范圍內(nèi)調(diào)動使用基金的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠做到確保發(fā)放。
據(jù)介紹，去年我國實(shí)施降低社會保險費(fèi)率綜合方案，共減費(fèi)4253億元，其中養(yǎng)老保險減費(fèi)2915億元。此次實(shí)施階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會保險單位繳費(fèi)政策，將至少減輕企業(yè)社保成本5000億元以上，其中養(yǎng)老保險基金預(yù)計減收4700億元以上。
聶明雋說，對少數(shù)支付壓力比較大的省份，也有制度安排。今年基金中央調(diào)劑比例從去年的3.5%提高到4%，調(diào)劑力度進(jìn)一步加大。調(diào)劑規(guī)模將達(dá)到7400億元，跨省調(diào)劑1700多億元，對發(fā)放困難省份的支持力度相應(yīng)增加。特別是考慮到疫情影響程度，將對湖北省給予更多支持。
他表示，近年來，中央財政持續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險基金的補(bǔ)助力度，重點(diǎn)是向基金收支矛盾比較突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜，2019年中央財政補(bǔ)助達(dá)到5261億元，今年補(bǔ)助力度將進(jìn)一步加大。同時，地方各級政府也在進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對養(yǎng)老保險的補(bǔ)助力度。
聶明雋說，我國建立了社會保障戰(zhàn)略儲備基金，目前基金規(guī)模達(dá)2萬多億元。為進(jìn)一步增強(qiáng)社保基金的可持續(xù)性，2019年已全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金工作，截至2019年底，中央層面已完成劃轉(zhuǎn)國有資本1.3萬億元。他表示，養(yǎng)老保險各項(xiàng)改革措施包括實(shí)施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌正在穩(wěn)步推進(jìn)，制度內(nèi)在的激勵約束機(jī)制將進(jìn)一步健全完善，通過長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合等一系列綜合改革舉措，能夠確保養(yǎng)老保險制度的健康持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。
