新華社北京3月25日電（記者朱超 胡文嘉）建成充滿活力的世界城市群、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、成為高質(zhì)量發(fā)展的典范……正在建設(shè)中的粵港澳大灣區(qū)將如何實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo)？25日的中國(guó)發(fā)展高層論壇2019年年會(huì)上，權(quán)威人士共話粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新藍(lán)圖。

　　當(dāng)天上午，廣東省省長(zhǎng)馬興瑞、香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安共同亮相“全球經(jīng)濟(jì)中的粵港澳大灣區(qū)”單元，暢談三地各自優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)。

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，灣區(qū)日益成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的策源地，也成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要載體。

　　馬興瑞表示，包括香港、澳門特別行政區(qū)和廣東省9個(gè)城市、涵蓋人口約7000萬(wàn)的粵港澳大灣區(qū)，與國(guó)際一流灣區(qū)有很多相似之處，甚至在發(fā)展空間、要素集聚、制度安排等方面更具優(yōu)勢(shì)。

　　他說(shuō)，廣東將大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)設(shè)施硬聯(lián)通和機(jī)制軟聯(lián)通，與港澳共同打造法制化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政務(wù)服務(wù)、法治保障等方面的制度安排。

　　今年2月正式公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了大灣區(qū)的五大戰(zhàn)略定位，其中包括“具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心”。

　　為推動(dòng)這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，馬興瑞說(shuō)，廣東將把自身較為完善的科研體系、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)與港澳高端科研力量強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，布局建設(shè)一批粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快打造廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，推動(dòng)珠三角先進(jìn)制造業(yè)與港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端攀升。

　　香港眾多國(guó)際知名大學(xué)和香港科學(xué)園、數(shù)碼港的科技轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，擁有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、具有深度和流動(dòng)性的資本市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)。林鄭月娥認(rèn)為，這不僅有助加速大灣區(qū)內(nèi)主要科技基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)跨境和跨學(xué)科的合作研究項(xiàng)目，對(duì)推動(dòng)科技成果作商業(yè)應(yīng)用也是利好。

　　“本屆政府在過(guò)去20個(gè)月推出許多政策和項(xiàng)目，投入約130億美元，以提高我們?cè)趧?chuàng)新科技方面的能力，并提供額外稅務(wù)扣減，以鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)投資研發(fā)。”她說(shuō)，粵港澳大灣區(qū)不僅具備潛力成為東方硅谷，更可以成為同時(shí)具備硅谷和華爾街優(yōu)勢(shì)的城市群。

　　林鄭月娥指出，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素增多、保護(hù)主義抬頭的背景下，9個(gè)內(nèi)地城市和港澳兩個(gè)特別行政區(qū)在“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種法律制度”等背景下的開(kāi)放和互聯(lián)互通，充分展示了具有不同特征的經(jīng)濟(jì)體如何可以共同努力、實(shí)現(xiàn)多贏。

　　不過(guò)，崔世安也指出，經(jīng)濟(jì)制度、法律體系和行政體制等方面的差異，不可避免會(huì)對(duì)各要素自由流動(dòng)造成影響。

　　“推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，重點(diǎn)解決這些問(wèn)題。澳門著重在規(guī)則銜接、制度創(chuàng)新等方面，與大灣區(qū)兄弟城市共同探討，以先行先試的創(chuàng)新合作，尋求實(shí)質(zhì)性的突破。”他說(shuō)。

　　從2017年粵港澳大灣區(qū)首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，到粵港澳三地政府簽署《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，大灣區(qū)建設(shè)被寫(xiě)入了黨的十九大報(bào)告，再到《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)程正在不斷加速。

　　三地政府負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為，大灣區(qū)建設(shè)既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試，也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐，對(duì)三地而言都是前所未有的巨大機(jī)遇，也將為海內(nèi)外各界帶來(lái)新的巨大商機(jī)。

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責(zé)任編輯： 唐斕