圖為環(huán)資委委員呂彩霞回答記者提問。新華網/中國政府網 翟子赫 攝
十三屆全國人大一次會議新聞中心3月12日（星期一）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大內司委副主任委員王勝明、財經委副主任委員烏日圖、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委委員呂彩霞，全國人大常委會法工委副主任王超英、副主任許安標就“人大立法工作”相關問題回答中外記者提問。
中央人民廣播電臺記者記者：最近幾天霧霾再次來襲，但是我們也看到，去年入冬以來北方的霧霾天氣確實少了，北京的藍天多了，想問一下在這方面立法工作做出了哪些貢獻？另外十九大報告提出，我們要打好污染防治的攻堅戰(zhàn)，未來立法在這方面如何保駕護航？
呂彩霞：首先十二屆全國人大常委會對于認真落實黨的十八大以來各項關于生態(tài)文明的政策是非常到位的，積極地推進生態(tài)文明制度建設，主要可以從三個方面看：第一，從立法數(shù)量上。全國人大常委會在十二屆時制定的立法規(guī)劃中有18個立法項目是涉及環(huán)境生態(tài)保護的，占到了整個立法項目的18%以上，另外在制度設計上，強調系統(tǒng)性、全面性，注重立法與國家發(fā)展戰(zhàn)略、民生關切相結合，構建國家完善的污染防治體系。比如我們修改了環(huán)境保護法、野生動物保護法、海洋環(huán)境保護法、大氣與污染防治法、水污染防治法，制定了深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法、核安全法和正在審議的土壤污染防治法等。從立法數(shù)量上大家也可以看到。
第二，從立法定位上，十二屆全國人大常委會在推進生態(tài)文明建設方面特別關注人民的關切，以保護人民的根本利益為立法宗旨。比如說很注重人民群眾對于清潔的空氣和飲用水安全的渴望，強化了環(huán)境保護、大氣污染防治、水污染防治等相關法律制度建設，也加大了對違法行為的處罰力度。
第三，從立法形式上，本屆全國人大常委會立法工作更注重問題導向，強調從中國的國情出發(fā)，突出解決實際問題。今天大家看到了有霧霾，但是我們應該看到我們國家這些年的治理效果。關于霧霾，我們看到政府工作報告總理講到，重點污染區(qū)域PM2.5降了30%，北京周邊地區(qū)、京津冀周邊地區(qū)的13個城市與2013年比較，降低了40%，這說明我們的治理是非常有效果的。另外，霧霾又來了，但沒有那么嚴重。我們知道，往年的霧霾都是爆表的，PM2.5都在200多到300多，今天的霧霾大家注意到，也就是130多，治理還是有效果的，但也說明了另外一個問題，污染防治是一場長期的攻堅戰(zhàn)，不是一蹴而就的。另外，也說明，以習近平同志為核心的黨中央的英明決策，并沒有因為我們的治理成績而放松了對污染環(huán)境的治理，而恰恰把污染防治作為三大攻堅戰(zhàn)之一。
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