新華社廣州1月3日電（記者鄭天虹）廣東省教育廳、省編辦、省財政廳和省人社廳日前聯(lián)合出臺《關于推進中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》，實現(xiàn)縣域內(nèi)教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變。

　　為進一步促進縣域內(nèi)教師資源的均衡配置，努力破解教師交流輪崗工作中遇到的困難和問題，意見要求各地教育行政部門根據(jù)本地實際制定校長教師交流輪崗實施方案并組織實施，通過多種交流輪崗形式，逐步實現(xiàn)學校之間專任教師高一層次學歷比例、中高級教師職稱比例和骨干教師比例大體相當，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師資源的均衡配置。

　　意見要求采取切實有效措施，積極引導優(yōu)秀校長教師向農(nóng)村學校、薄弱學校有序流動，縮小城鄉(xiāng)、校際間教師隊伍水平差距。在調(diào)整分配學校專業(yè)技術崗位時，應向農(nóng)村、偏遠地區(qū)學校和薄弱學校傾斜，適當增加高、中級專業(yè)技術崗位數(shù)量。

　　根據(jù)意見，原則上縣域內(nèi)中小學教職員編制總額每年核定一次，按生師比與班師比相結合的方式核定縣域內(nèi)中小學教職員編制的總量，按照教育教學規(guī)模和教師隊伍結構要求統(tǒng)籌提出各學校教職員編制的分配方案以及動態(tài)調(diào)整意見。根據(jù)國家、省制定的中小學專業(yè)技術崗位結構比例控制標準和縣域內(nèi)中小學校編制總量，核定縣域內(nèi)中小學專業(yè)技術高、中、初級崗位總量，實行總量控制。

　　意見還鼓勵創(chuàng)新教師公開招聘考試辦法，建立完善學校、教師、學生、家長和社會多方參與的教師考核評價機制，建立完善能上能下、能進能出的競爭性用人機制，激發(fā)中小學教師隊伍的活力。逐步完善教師退出機制。嚴格師德考核，實行師德考核“一票否決制”。

　　意見將于2018年2月1日起施行，有效期五年。實行“縣管校聘”管理改革的對象范圍為公辦中小學在編在崗教職員。

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