新華網(wǎng)北京１月８日電（記者 李建華 王小鵬 王帆）８日，中國－拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議在北京隆重開幕，中國和拉丁美洲這兩個世界上最重要的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，攜手步入整體合作的新時代。
中拉論壇首屆部長級會議１月８至９日在北京舉行，會議主題是“新平臺、新起點(diǎn)、新機(jī)遇——共同努力推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系”。這場新年伊始由中國舉辦的首場重要“主場外交”，再次讓中拉關(guān)系成為世界焦點(diǎn)。
在開幕式上，中國國家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章》的重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中拉論壇首屆部長級會議的召開標(biāo)志著雙方整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
習(xí)近平說，“我相信，這次會議必將取得豐碩成果，向世界發(fā)出中拉深化合作、攜手發(fā)展的積極信號，并對促進(jìn)南南合作和世界繁榮進(jìn)步產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。”
拉共體候任輪值主席國厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞在致辭中指出，中拉合作對建立公平公正的國際秩序、推進(jìn)多邊主義、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)具有重要意義。
在此次會議上，中國和拉共體成員國及地區(qū)組織外長或代表、中方相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等５００余人將圍繞雙方整體合作和中拉論壇建設(shè)進(jìn)行深入探討，并通過《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》、《中國與拉美和加勒比國家合作規(guī)劃（２０１５－２０１９）》、《中拉論壇機(jī)制設(shè)置和運(yùn)行規(guī)則》３個成果文件。
其中，《北京宣言》將集中反映雙方對推進(jìn)中拉全面合作伙伴關(guān)系的政治共識，確定整體合作和論壇建設(shè)的總體方向，明確雙方深化合作的指導(dǎo)原則；《合作規(guī)劃》將確定今后５年中拉開展整體合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和具體措施，涵蓋政治與安全、貿(mào)易投資金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技人文等。
中國社科院拉美所副研究員周志偉認(rèn)為，去年７月中拉領(lǐng)導(dǎo)人在巴西宣布中拉論壇正式成立至今僅半年時間就成功召集部長級會議，體現(xiàn)了中國和拉美國家加強(qiáng)整體合作的共同愿望。
習(xí)近平指出，半年來，中拉雙方以《中拉領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會晤聯(lián)合聲明》為指針，共同致力于構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，深入推進(jìn)各領(lǐng)域互利合作，中拉關(guān)系呈現(xiàn)蒸蒸日上的新氣象。
僅僅半年，中方在中拉領(lǐng)導(dǎo)人首次集體會晤期間提出的各項(xiàng)倡議正由構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)。２００億美元的中拉基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款、１００億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和５０億美元的中拉合作基金已經(jīng)或即將開始實(shí)質(zhì)運(yùn)行，５０００萬美元的中拉農(nóng)業(yè)合作專項(xiàng)資金已開始向雙方合作項(xiàng)目提供資金支持；中國已經(jīng)著手落實(shí)５年內(nèi)向拉共體成員提供６０００個獎學(xué)金名額和６０００個來華培訓(xùn)名額事宜，以及邀請１０００名拉美政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華計(jì)劃和“未來之橋”中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓(xùn)計(jì)劃。
同時，中方倡議的中拉科技伙伴計(jì)劃、中拉青年科學(xué)家交流計(jì)劃以及２０１６年舉辦中拉文化交流年相關(guān)工作也在積極推進(jìn)。
委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在致辭中表示，本次會議的召開是一個歷史性時刻，把致力于民族復(fù)興的中國和致力于一體化的拉美各國緊密聚合在一起。習(xí)近平主席去年提出的加強(qiáng)中拉合作的倡議得以實(shí)現(xiàn)，這是雙方人民的共同期盼。
共同的愿望和追求，是中拉關(guān)系快速發(fā)展的前提，而優(yōu)勢互補(bǔ)，則為中拉關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。
中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東認(rèn)為，得益于中國經(jīng)濟(jì)的高速增長和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，中方擁有技術(shù)、資金和人力優(yōu)勢，而拉美國家地大物博、資源豐富，為中國提供了廣闊市場。中拉雙方優(yōu)勢互補(bǔ)，雙邊投資與合作大有可為。
目前，拉美一些國家正在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是連接巴西和秘魯?shù)膬裳箬F路，還是拉美大陸隨處可見的路橋、碼頭、機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目，都為中國企業(yè)提供了機(jī)遇，拉美豐富的油氣、礦產(chǎn)資源也吸引中國企業(yè)前來投資。
中拉面積之和占世界陸地總面積的五分之一，人口之和占世界總?cè)丝诘娜种唬?jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的八分之一。
近年來，中拉經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展迅速，中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國和第三大投資來源國。２０１３年，中國對拉美的投資達(dá)到了１５１．６億美元。
２０１４年１至１１月，中拉貿(mào)易額達(dá)到２４１９．３億美元，同比增長１．３％。中方提出，爭取在１０年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)中拉貿(mào)易規(guī)模達(dá)到５０００億美元，中國對拉美直接投資存量達(dá)到２５００億美元。
根據(jù)聯(lián)合國拉美經(jīng)委會測算，中國經(jīng)濟(jì)每增長１個百分點(diǎn)，將拉動拉美經(jīng)濟(jì)增長０．５個百分點(diǎn)。中國已成為拉美國家經(jīng)濟(jì)增長的引擎。
拉共體，是拉美和加勒比國家共同體的簡稱。這是目前唯一涵蓋所有３３個拉美和加勒比獨(dú)立國家的地區(qū)組織。２０１１年１２月，拉共體正式成立，為加速推進(jìn)中國與拉美地區(qū)整體合作提供了條件。（參與采寫：李云路）
