（世說中國策）
中非合作開啟新航程之二：梯次升級　包容增長——中非經貿合作的演進之路

????新華網(wǎng)北京５月８日電（記者曹筱凡　傅云威）在中國工業(yè)園中，埃塞俄比亞產的機械設備組裝完畢后，出口非洲地區(qū)；借助中國高鐵技術，非洲大陸實現(xiàn)互聯(lián)互通，區(qū)域一體化進程明顯加速；得益于中國產支線飛機，非洲工薪階層航空出行將成常態(tài)……對致力于中非合作的人們而言，這樣的愿景不再遙遠。

????從低端產品到高端制造、從傳統(tǒng)領域到新興行業(yè)，中非經貿合作梯次升級、利益紐帶更趨緊密，讓民眾獲益良多。分析人士認為，中非經貿關系方興未艾，互補優(yōu)勢與各自潛力將極大提升互惠與包容性增長。

????“給予和汲取是中非關系中最令人稱贊的一面，”剛果民主共和國駐美國大使法伊達米提福曾如是評價。高度的經濟互補、發(fā)展的梯次銜接，使中非經貿合作在“給予和汲取”中實現(xiàn)了從規(guī)模到質量的不斷升級。

????２０１３年中非貿易額達２１０２億美元，為１９６０年的２０００多倍。中國連續(xù)五年保持非洲最大貿易伙伴地位。非洲則成為中國重要的進口來源地、第二大承包工程市場和第四大投資目的地。

????中非貿易高增長的背后是結構不斷優(yōu)化，從農作物、礦產、土畜產到機電、電子設備、高新技術產品，貿易商品逐步升級。同時，通過投資非洲，中國不僅為國內產業(yè)升級、結構調整創(chuàng)造了條件，也延長了“非洲制造”的增值鏈，壯大了非洲制造業(yè)的實力和出口能力，實現(xiàn)了以投資促貿易、以貿易帶投資的良性循環(huán)。

????當前，中非經貿關系升級的效果開始顯現(xiàn)。近年來，非洲的鋼材、銅材、化肥、電子產品等工業(yè)制成品陸續(xù)進入中國市場，非洲對華出口額增長迅速。２０１１年，非洲對華貿易順差達２０１億美元。繼“非洲出產”之后，“非洲制造”正崛起為國際貿易大棋局中的活躍元素。

????在非洲基建領域，來自中國的投資和技術發(fā)揮了中流砥柱作用。英國《金融時報》社論曾指出，西方在非洲的作為很難稱得上楷模，而中國的投入起到了積極作用，很大程度上改善了非洲發(fā)展必不可少的基礎設施。

????從贊比亞卡里巴北岸水電站到埃塞俄比亞的ＡＡ高速公路，從亞的斯亞貝巴城市輕軌項目到新簽署的尼日利亞沿海鐵路項目框架合同，從國際領先的中國高鐵技術到中國支線飛機，中國資本、技術為非洲造就高標準的港口、鐵路、公路、電站等重要基礎設施，提高了非洲物流、人流、資金流周轉效率，助其突破發(fā)展瓶頸。

????伴隨中非經貿合作多元化趨勢，雙方合作呈現(xiàn)出巨大的包容性，為改善非洲民生作出重要貢獻。目前，有超過２５００家中國企業(yè)在非洲投資興業(yè)，為當?shù)貏?chuàng)造了１０多萬個就業(yè)崗位。中國國務院總理李克強在埃塞俄比亞考察東方工業(yè)園時指出，中國愿優(yōu)先向非洲轉移適宜和所需的勞動密集型產業(yè)和優(yōu)勢產能，增強當?shù)刈晕野l(fā)展能力，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，使中非實現(xiàn)互利共贏，更好造福雙方人民。

????展望未來，中非經貿合作將進入全面升級階段。雙邊貿易規(guī)模到２０２０年有望提高至４０００億美元，中國對非直接投資存量向１０００億美元邁進。

????有分析人士認為，這樣的雄心壯志具備實現(xiàn)的必要條件。渣打銀行非洲區(qū)企業(yè)及金融機構客戶部董事總經理辟仕文說，未來十年，相對于超過９００億美元的投資需求，非洲各國政府目前投入尚不足２００億美元，資金缺口巨大，中非合作仍然大有可為。

????外交學院教授周永生認為，中非經貿合作漸次升級表明，中國從非洲經濟騰飛中獲取新機會，非洲從中國經濟轉型中取得新能量。隨著雙方合作不斷升級，非洲中產階層不斷壯大，今后中非經貿合作前景廣闊。

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責任編輯： 錢中兵